В 2023 году в России официально, впервые за 10 лет, зафиксировали рост числа людей с диагностированной «алкогольной зависимостью». 

Алкоголизация — большая проблема во многих регионах и, в том числе, в наших республиках. Важно пояснить, что алкоголизм — это, в первую очередь, социальная проблема. Часто она исходит из ряда общественных обстоятельств: 

• резкое ухудшение или системно низкое и продолжающее ухудшаться качество жизни, 
• социальная неустроенность и незащищённость, 
• отсутствие доступа к качественной медицине… 

Также, влияние оказывают и социально-экономические кризисы, полязирация населения по уровню жизни, толерантность к алкоголю (нормализация) в массовой культуре и другие факторы. Зачастую — одновременно и долгосрочно активные.

Говоря о бедности и/или алкоголизации в национальных республиках, мы считаем важным всегда упоминать контекст: тяжёлое социально-экономическое положение этих регионов — это прямое следствие колониальной политики России, с экстрактивной экономикой, отсутствием реального политического самоуправления, многоуровневой русификацией и полным игнорированием местных социальных проблем.

Проговаривать это важно по той простой причине, что во многих русскоязычных СМИ уже сложился стойкий образ «бедных и пьющих» национальных республик. Контекста этой статистики и причин, почему так сложилось, обычно не приводят. А надо бы, чтобы избегать маргинализации и стереотипизации на таком массовом уровне.

Конечно, власти на федеральном и региональном уровнях пытаются бороться с проблемой алкоголизации. С ней борятся и сами люди, создавая инициативные движения и практики по отказу от спиртного. 

В этом тексте мы рассмотрим явление «трезвых сёл», насколько эта инициатива распространена в разных республиках, а также, действительно ли это всегда рабочий метод в борьбе против алкоголизма.

Республика Саха

В республике насчитывается 203 трезвых села в 31 районе — это примерно 33% сёл и 11% всего населения. Их особенно много в центральной и вилюйской группе улусов.

Подобная мера — лишь часть антиалкогольной кампании, которая ведётся в республике с 2013 года. Помимо установления «зон трезвости», власти ввели ограничения по продаже алкоголя. Так, например, официально купить спиртное в республике можно только в промежутке 14:00-20:00, а торговать алкоголем в магазинах, расположенных в многоквартирных домах, — запрещено.

Самым важным фактом здесь, пожалуй, является то, что Республика Саха является единственным регионом в стране, где региональные власти официально передали органам местного самоуправления полномочия по антиалкогольным инициативам. Так, законы о запрете продажи алкоголя принимаются на основе голосования жителей населённого пункта.

По данным Якутского республиканского наркологического диспансера, за 10 лет общая заболеваемость от употребления алкоголя снизилась на 14%, а число людей с первичной заболеваемостью алкоголизмом сократилось в два раза. Также на 35% снизился показатель заболеваемости алкоголизмом среди населения. 

По данным республиканского МВД, количество случаев «пьяной» преступности снизилось на 19,9%. А в трезвых сёлах и общая преступность упала на 26,6%.

В то же время, по словам представителей правительства РС(Я), уровень смертности от употребления алкоголя в республике всё ещё на 29% выше, чем в среднем по стране. Антиалкогольная просветительская работа в республике ведётся с 1998 года. 

Республика Бурятия

В Бурятии тоже существуют практики «зон трезвости». На сегодняшний день сёл и улусов, где жители на сельских сходах приняли решение стать зоной, свободной от продажи алкоголя, уже больше 10. 

В селе Тохорюкта алкоголь не продаётся уже более 20 лет. Почти 20 лет такой закон действует и в селе Алаг-Шулун Окинского района. А в курумканском селе Улюнхан, где находятся уникальные термальные источники Кучигер и Умхей, запрет на продажу спиртного действует с 2012 года. Такое решение сельчане приняли, чтобы не допустить пьянства на курортах.  

В 2023 г. Бурятия возглавила рейтинг «пьющих» регионов РФ.

Республика Тыва

В 2023 г. в республике прошёл народный конкурс «Трезвое село», в рамках которого поселения-победители получали денежные призы в размере от 200 тыс. до 1 млн рублей. В конкурсе приняли участие 22 поселения.

Так, победители в категории «большие сёла» (население 1-5 тыс. человек), жители села Кызыл-Чыраа (Ак-Эрик) Тес-Хема уже знают, на что потратят приз (1 млн) — на трактор, необходимый местным для хозяйственных нужд. Об этом жители села договорились сразу на сходе граждан, ещё когда принимали решение об участии в конкурсе. 

Однако трезвые сёла в республике существовали и до проведения денежного конкурса. В 2005 г. жители сумона Бижиктиг-Хая Барун-Хемчикского района стали первопроходцами по отказу от алкоголя в республике. С 2017 г. официально трезвый образ жизни ведёт и село Ийи-Тал в Улуг-Хемском районе Тувы.

Республика Алтай

Первая «территория трезвости» в Республике Алтай появилась более тридцати лет назад. В двух сёлах Каракольской долины – Боочи и Кулада – алкоголь не продают с середины 80-х годов и до сих пор. 

В тот год по инициативе председательницы сельсовета Валентины Паянтиновой в один день прошли шесть трезвых свадеб, включая её собственную. А в апреле 1986 г. активистки в Куладе и Боочах (тогда — участницы сельского женсовета) организовали общий сход, на котором был принят запрет продажи алкоголя. Одновременно в сёлах создали комиссию по борьбе с пьянством. Также, в селе Шебалино в первые дни января уже более 10 лет проходят «трезвые пробежки».

Республики Калмыкия и Хакасия

Информации о практике «трезвых сёл» по республикам Калмыкия и Хакасия, к сожалению, мы не нашли. 

В случае с Калмыкией, однако, важно отметить, что республика последние годы традиционно входит в десятку наименее пьющих регионов страны. 

С Хакасией дело обстоит иначе. В 2023 г. республика вошла в десятку регионов с наибольшим потреблением алкоголя. 

Республики Татарстан и Башкортостан

В Башкортостане статус «трезвого села» носят 39 поселений. Одноимённый конкурс с денежными призами проводится в республике с перерывами с 2011 г. За последние пять лет в проекте приняли участие более 3000 сёл и деревень, победителями стали 261 поселение. Также, Башкортостан возглавил рейтинг трезвости среди регионов своего округа.

В Татарстане «трезвых сёл» насчитывается около 15. По объему потребления спирта на человека республика заняла последнее место среди регионов своего округа.

Впрочем, у ограничительных практик есть и другие стороны, о которых важно сказать. 

Так, нередко запрет на продажу алкоголя в одном селе может привести к распространению «наливаек» и бутлегерства — ввозу значительно более дорогой и (что страшнее) некачественной «контрабанды». 

Опыт некоторых «трезвых сёл» показывает, что отдельные жители просто едут за алкоголем в соседние населённые пункты или же заказывают оттуда доставку алкоголя и, чтобы экономить на услугах курьера, за один раз берут сразу много бутылок. 

Вдобавок, есть вопросы и к критериям оценки конкурса «Трезвое село» из-за возможных манипуляций со статистикой для повышения шансов получить единомоментный денежный приз.

Практики трезвенности наиболее успешно и долговременно работают в тех локальностях, где эта инициатива исходит от самих жителей. 

Это подтверждает успешный опыт множества других стран: самая эффективная стратегия борьбы с пьянством — это не тотально ограничительные законы «сверху», а, в первую очередь, поддержка инициатив  «снизу» (то есть самоорганизованных локальных сообществ) хотя бы на уровне региональных властей.  

На одних запретах и единомоментных денежных призах далеко не уехать. Не так сложно получить статус трезвого села, сколько продолжать его удерживать. Для этого важно проводить системную просветительскую работу и создавать условия для поддержания трезвенного образа жизни, создавая достойные и доступные альтернативы «алкогольному досугу». 

Так, в Республике Саха большой популярностью в трезвых сёлах пользуются скандинавская ходьба, хоккей и другие доступные и комфортно организованные практики активного отдыха. 

А что вы думаете? Какие, по-вашему мнению, меры борьбы с алкоголизмом могут быть самыми эффективными в ваших регионах?